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调研小队在界碑处合影 年7月24日上午，在呼和浩特短暂的中转和停歇后，调研小组到达了本次调研的最后一个目的地——满洲里。 满洲里位于内蒙古呼伦贝尔大草原的腹地，原称“霍勒津布拉格”，蒙语意为“旺盛的泉水”，年因东清铁路在此建成车站而得名，俄语为“满洲里亚”，音译成汉语变成了“满洲里”，年，满洲里正式开设商埠，是一座拥有百年历史的口岸城市，东依兴安岭，南濒呼伦湖，西邻蒙古国，北接俄罗斯，是一座独领中俄蒙三国风情、中西文化交融的口岸城市，素有“东亚之窗”的美誉。 独具风格的满洲里机场 满洲里作为亚欧第一大陆桥上最便捷的国际大通道，承担着中俄贸易70%以上的陆路运输任务，是中国最大的集公、铁、空立体化疏运体系为一身的陆路口岸城市。满洲里对内背靠我国东北三省，与环渤海地区相贯通，经济腹地辽阔；对外连接俄罗斯西伯利亚大铁路直至荷兰鹿特丹，所经沿线是俄罗斯人口最多、资源最富集的地区；东连纳霍德卡等天然良港，与东北亚各国相望，是亚太地区国家进入亚欧大陆的理想门户，在东北亚经济区域中的战略地位十分重要。 满洲里在历史和当下的中俄贸易中都扮演着极为重要的作用，本次调研希望对满洲里的经济、文化有更进一步的把握，对满洲里的出口贸易有更深入的了解，对满洲里口岸建设的情况有更全面的认知。为此本次调研依次实地走访了满洲里国门、满洲里市中国六大展览馆、满洲里国际物流产业园区、中林伊利托物流有限公司、远东气体液化石油气储运基地、满洲里海关综合统计处以及中俄互市贸易区。调研成果也颇为丰富，全方位感受到了满洲里这座口岸城市的魅力与风情以及在新时期的建设与发展。 一 满洲里国门 考虑到地理位置的特殊性，满洲里国门也是国家强弱以及与毗邻国家关系远近的一种外在表现，通过历代国门的更替变化可以感受到历史的变迁。 至今，满州里国门已是第五代国门，国门外表由青灰色花岗石板镶嵌，国门中间上方镶有国徽和“中华人民共和国”字样，整体呈“门”字型，庄严而又伟岸。登上望厅，对外可看到俄罗斯的国门（距我国国门50米处，标有俄文“РОССИЯ”）以及后贝加尔斯克区的车站、建筑、哨所等；对内远眺，满洲里的景色尽收眼底。 第五代满洲里国门（后方为俄罗斯国门） 俄罗斯国门 从了望厅的另一侧下楼，就来到了历代国门广场，广场上有从上世纪初的第一代国门到第四代国门的模型与介绍。 第一代国门 第一代国门，虽然现在人们习惯上称之为“第一代国门”，但其实只是在铁路路基两侧分别竖立两根木桩。但据《东三省政略》记载，那时的“国门”距满洲里还很遥远。及至清末，内忧外患，边庭空虚，沙俄趁机向南不断蚕食我国领土。那时的“国门”记录的是贫弱和屈辱的岁月。 第二代国门 第二代国门由苏联单方建于年，距现边界约米，位于后贝加尔斯克车站对面，为木制拱形，面对中国方向用汉字书写着“中苏门”，面对苏联方向书写着俄文。因距离满洲里市18俄里，也被称为“十八里小站”。该门至年因日晒雨淋风剥，损坏严重而拆除。 第三代国门 第三代国门由中苏合建于年，位于满洲里车站之西，为铁木结构。该门其实是用于检查过往车辆横跨铁路的铁制“栈桥”，上书“全世界无产者联合起来”10个红色大字。 第四代国门 第四代国门建于年，紧邻边境线，与邻邦国门相对矗立。该国门高12.8米，宽24.45米,外表用青灰色花岗岩石板镶嵌，横跨我国准轨和俄罗斯宽轨之上，国门上方悬挂着国徽，顶端镶嵌着“中华人民共和国”红色大字。 满洲里五代国门走过了沧桑岁月，也把几个时代的印记镌刻在了“门楣”之上，引人思索，催人奋进。 二 满洲里市中国六大展览馆 ——一场爱国主义教育的洗礼 中共六大是党的历史上唯一一次在国外召开的全国代表大会，年大革命失败后，白色恐怖日益严重，鉴于召开中共六大的迫切需要和安全等方面的诸多考虑，共产国际同意中共六大与年6月在苏联首都莫斯科召开。六大会址位于莫斯科近郊西南约25公里处的那罗福明斯克地区五一村的系一名为“银色别墅”的三层楼房，满洲里中国六大展览馆是参照原址建筑进行1:1建设还原的。完整参观中国六大展览馆就像接受了一次难得的爱国主义洗礼。 六大会址原址图片 中共六大展览馆 年4月下旬开始，代表们陆续向莫斯科进发。在已知的四条线路中，由于共产国际和中共东北党组织先后在满洲里建立了多个国际地下交通组织，输送工作的基础较为稳固，绝大部分代表被接待站安排到满洲里方向出境。 展览分为六部分：满洲里与中共六大历史陈列，中国共产党第六次全国代表大会历史陈列，中国共产党第六次全国代表大会领导人陈列，中共六大会场复原陈列，周恩来生活场景复原，瞿秋白生活办公场景复原。完整展现了我党早期领导人经由满洲里前往苏联和共产国际寻求革命真理拯救中华民族建立新中国的光辉历程。 三 满洲里国际物流产业园区 ——新兴的口岸功能区 国际物流产业园区，是一个新兴的口岸经济功能区，位于满洲里市西端中俄边境中方一侧。园区规划主要由四部分组成。一是新国际货场（分为东、西两区），东区占地面积15.05平方公里，重点发展国际物流产业，内设宽轨道场和准轨场，构建现代物流产业集群，打造国内规模最大的俄罗斯资源进口储运基地，目前已完成的项目有远东进口液化石油气储运基地项目、中俄农产品贸储基地项目及对俄进出口综合项目等；西区为新国际货场发展预留地，占地面积3.39平方公里。 满洲里国际物流产业园区平面示意图 满洲里国际物流产业园区整体鸟瞰效果图（图源网络） 二是流通加工区，占地面积4.8平方公里，重点发展流通加工和国际机电物流园，依托新国际货场物流资源，建设以机电、建材为主的集简单组装、包装、贴标、分拨等流通加工环节于一体的对俄贸工一体化产业集聚区。三是综合配套服务区，占地面积6.9平方公里，依托查干湖自然风光，重点发展文化旅游与口岸配套服务产业，打造欧式文化旅游休闲度假基地，为满洲里市提供生产生活综合配套服务；四是国际物流交通枢纽区。 中欧班列——满洲里跨境班列明细表 园区调研访谈现场 国际物流产业园区着力发展以大宗货物国际仓储物流产业、进口资源加工、综合配套服务、跨境电子商务为主导的产业体系。例如，园区在建项目恒升粮油进出口储运加工基地，是满洲里市委市政府落实国家农业“走出去”战略以及满洲里口岸粮油“落地加工”、发挥满洲里口岸功能的重要项目。 建设中的查干湖风景区 满洲里作为全国最大的沿边陆路口岸、国家重点开发开放试验区，区位得天独厚、政策先行先试，依托中俄“两种资源、两个市场”，有能力为进出口企业发展壮大提供崭新的机遇。满洲里国际物流产业园区,已初步形成地方配套、铁路服务、企业主导建设运营的特色发展模式，帮助企业量身打造现代化、专业化的口岸服务平台，为企业开拓俄罗斯和欧洲市场创造更加良好的环境。 途径的爱情岛雕塑 四 木材与石油——伊利托与远东气体 （一）中林伊利托物流有限公司 满洲里伊利托物流有限公司（以下简称IRITO）由俄罗斯IRITO集团于年12月21日在满洲里成立，并于年4月5日被内蒙古金渡国际投资有限责任公司全资收购,于年被内蒙古中林国际投资有限公司收购。 目前利用地域优势特点，结合总公司“口岸+园区”主要经营理念加大市场开拓力度依托自身产业优势，伊利托采取以木材为主的多元化经营模式，年均税收贡献约多万人民币，占满洲里总体税收水平的近1/30。 近年来俄罗斯为拉动国内就业、保护本国森林资源，针对原木贸易政策频出，限制原木直接出口，提高板材出口比例。年12月，俄罗斯为促进本国国内木材加工业发展，对原木出口引入配额管理，扩大高附加值木材产品出口比例，抑制木材出口。通过访谈了解到，伊利托进口俄罗斯板材和原木的比例大约为2:1。 木材是一种具有季节性的商品，冬季干燥利于伐木，往往是木材贸易的高峰期，我们调研的7月则属于淡季。高峰期，伊利托每日进口量8列火车（70节车厢）总体来说伊利托公司效益良好，但同时也在寻求木材产业的转型升级，目前的“酒肉穿肠过”模式，满洲里更多的只是一个分转至内地的中转站，进一步的深加工则是在国内其他城市进行。自然环境和人力资源方面的劣势是很重要的制约因素，据介绍满洲里与9月15日开始供暖，持续七个月，恶劣的气候条件进一步造成城市生活成本高昂，无法吸引人才。 （二）远东气体液化石油气储运基地 通过实地走访了解到，远东进口液化石油气储运基地项目由远东气体有限公司投资建设，建设铁路专用线、铁路装卸栈桥、汽车装车台、液化石油气球罐、丙烯球罐、消防水罐、生产调度楼等设施。该项目投资大、货品附加值高、产业拉动作用强，是呼伦贝尔重点建设项目。 目前满洲里进口气储运基地项目已经竣工，铁路专线、液化石油气球罐、丙烯球罐、消防水罐等已全面完成，不过由于各方面手续、合同未签署，因而尚未投入使用。 液化石油气球罐 基地现有10个球形储运罐，据介绍目前每年转运量万吨，如果俄罗斯方面扩建，年均转运量可增至-万吨。由于较强的气化性、易燃易爆性及腐蚀性等，液化石油气的储存和运输是整个供应链非常重要的一环。该基地仅作为液化石油气的中转站，不做其他加工与处理，且出于安全考虑，球形罐不储存、禁止沉淀，之后通过公路汽车运输和铁路槽车运输转运至内陆各地。 火车装卸栈桥与铁路专线 俄罗斯液化石油气具有价格低廉、纯度高无杂质、丙烷含量高、燃烧充分等优势。液化石油气在满足满洲里地区使用的同时，也将扩展到内地市场使用，对国内降低液化石油气使用成本，有效缓解国内气源紧张局面、促进国内能源结构调整等具有十分重要意义。 五 走进满洲里海关 在对若干重大项目进行调研后，调研小队随即赶往满洲里海综合统计处进行访谈，主要了解满洲口岸海关的发展、统计业务及口岸贸易情况。 （一）满洲里海关的发展概况 满洲里口岸主要担负着我国与俄罗斯、东欧国家及西北欧国家的对外贸易进出口货物的转运分拨等任务，被称为“欧亚大陆第一条通道”。满洲里海关是我国陆路口岸最早设立的口岸海关之一，从年2月5日满洲里分关成立至今，满洲里海关已经走过百余年的历程。年，满洲里市被国务院批准为首批沿边开放城市后，满洲里海关业务量全方位扩大，年1月，经国务院批准，满洲里海关升格为正局级海关。 关区内现有10个对外开放口岸，已经实现开放的9个，其中对俄口岸4个，对蒙口岸3个，另有2个航空口岸。对俄口岸：满洲里铁路口岸、满洲里公路口岸、黑山头口岸、室韦口岸；对蒙口岸：阿日哈沙特口岸、额布都格口岸、阿尔山口岸；航空口岸：海拉尔航空口岸、满洲里航空口岸。 （二）满洲里关区贸易 1.贸易商品 年满洲里关区主要进口商品 满洲里关区进口仍然以资源性产品为主。前三位品类有锯材、原木、铅矿砂及其精矿，锯材进口额是原木进口额的2.8倍，符合俄罗斯目前保护资源的政策。上述三者合计进口.2亿元，占同期关区进口总值的56.8%；其中木材以绝对优势占据关区进口首位，满洲里口岸进口原木占全国原木进口总量的四分之一强，成为全国最大的原木进口口岸。 年满洲里关区主要出口商品 进口机电产品和果蔬等农产品为主要出口种类，年，满洲里关区机电产品出口54.0亿元（未在图中列出）。国产汽车成为出口新亮点，且年2月，满洲里口岸获批汽车平行进口试点口岸。除此之外，值得一提的是，集成电路出口1.3亿元，增速惊人，虽占有份额有限，但前景可观。 2.贸易方式 贸易方式上，一般贸易以微弱尤其主导进出口，互市贸易进口占比增加。 年，满洲里关区以一般贸易和边境小额贸易方式展开的进出口总额占比超过92%，出口贸易更多的以一般贸易形式展开，进口贸易以边境小额贸易方式进口为主导，通过边民互市贸易进口1.8亿。 3.贸易对象 贸易对象上，俄罗斯仍为满洲里最大贸易伙伴，蒙古是第二大贸易国。年，满洲里关区与85个国家和地区开展进出口贸易，逐渐呈现多元化态势，过亿元的有11个国家和地区。 4.企业性质 年满洲里关区进出口企业性质 进出口企业性质上，私营企业占主导地位占到72.65%，中外合作企业占比0.17%但增速最快，同比增长.7%。 六 中俄互市贸易区 7月24日早上，调研小队考察了紧邻中俄边境线的中俄互市贸易区。中俄互市贸易区是年经国务院批准设立的跨国界的国家级开发区，但是俄罗斯目前还未批复。 互市贸易区设立了5个功能不同、各有侧重的区：自由贸易封闭区、商贸金融区、保税仓储区、工业免税加工区及服务游乐区。同时，中方正在打造出口展厅，一方面使得俄罗斯游客留宿3日，另一方面也是给俄罗斯边民提供接触中国商品的机会。 贸易区又分为A厅、B厅和俄罗斯人商城，定位分别是零售、旗舰店和背包客，其中A、B厅只能贩卖生活必需品，而俄罗斯人商城可以买到红酒等商品。中方边民凭借边民证在交易大厅享受每人每天元商品免税政策，其他人员可以凭借游客卡享受每人每年元商品免税政策，除此之外，对具体的商品还另有免税上限，比如面粉的免税额度是50KG。 满洲里中俄互市贸易区是一个中俄边民免税交易平台，旨在打造俄罗斯商品中国集散中心。贸易区商品经边检和海关严格把控质量，俄罗斯边民在中方申报，符合规定的才能入住到交易大厅，寻找一手货源来到免税交易区，交易区内有查验场地，免检大厅和监管仓库，中国的边检和海关进行监督和管理，确保了商品的真和质量后，才能进入监管仓库，录入到海关的数据库中。 边民在互市贸易区购买的商品可以自用，也可以完税后分销全国，一定程度上起到兴边富民的功能。 互市贸易区调研现场 走进免税区交易A厅，可以看到种类繁多的有俄罗斯特色的商品（多为生活必需品）：巧克力、蜂蜜、鱼子酱等。 免税区交易A厅的部分商品 不同形态的俄罗斯套娃 俄罗斯套娃，俄罗斯特产的木制玩具，一般由多个一样图案的空心木娃娃一个套一个组成。最普通的图案是一个穿着俄罗斯民族服装的姑娘，叫做“玛特罗什卡”。 套娃制作 俄罗斯自然人经营登记证 货币结算方面，互市贸易区以人民币为结算货币，不过暂时还没有专门的兑换点。 结算点 来到免税区交易B厅，会发现商品风格和A厅有了明显的转变，交易B厅入驻的是旗舰店，当然商品价格会相对更高一点。 交易B厅的旗舰店 俄罗斯人商城为俄罗斯背包客提供了一个贩卖商品的平台。每天早上，刚刚入境的俄罗斯边民就背着烟酒（在交易厅不能销售）、化妆品、香皂等俄罗斯商品，来到俄罗斯人商城。俄罗斯边民售出商品后就在满洲里消费，再带些中国商品回俄罗斯去。 俄罗斯背包客在销售 左下图为交易A厅场景，在此和俄罗斯商人城形成对比。 调研采访现场 令人惊喜的是，在俄罗斯商人城的尽头，静静的立着一间茶馆——友谊茶馆。门联上书写“集中華茗茶待远方贵客，迎中俄友人品清纯茶香”字样，内部装修雅致，氛围沉静，令来往游客平静下来。 茶馆及店内陈设 据店家介绍，茶馆是年才开始营业的，目前为止，来此喝茶的依然是中国人居多，俄罗斯商人的数量在逐渐增加，他们更喜好红茶。 至此，调研小队在满洲里的调研画上圆满的句号。 七 夜幕下的满洲里 满洲里夜景（图源网络） 满洲里是一座充满俄罗斯风味的城市，这一点在到达满洲里机场时就感受到了。大街小巷分布的都是风格各异、式样别致的建筑，满洲里街道呈“井”字型，名字也很有意思——“一道街、二道街、三道街、四道街、五道街”。不同街道建筑风格也有所差异，涵盖了华丽的巴洛克式、复古的法国古典式、神秘灵动的哥特式、庄重典雅的俄罗斯式…… （图源网络） 白天在途中只觉得满洲里建筑风格多样而统一，其余再多的惊叹也是没有的。只有到了晚上，在满洲里的街道上走一走，在那些卖俄罗斯商品的小店里逛一逛，才觉察出满洲里真的是一座给人惊喜的城市。 ↑随手拍夜景 →路过的风景 夜幕降临，华灯初上，满洲里才悄悄绽放她的魅力。也许会纳闷，灯光而已，哪个现代化城市又没有呢？但是满洲里整个城市统一的色彩，却是其他城市灯火通明的商业街道所比不了的，再结合城市的建筑风格，建筑的线条和轮廓加上灯光的映衬，充满风情。 （以上文章照片除标明“图源网络”外 均为个人拍摄，未经允许谢绝转载） END 赞赏 |
