强国建设

交通先行

年12月29日，是一个普通的日子。

它，又不是一个普通的日子，它将载入内蒙古交通事业发展的史册，成为人们记忆里，又一个“历史上的今天”。

这一天，内蒙古公路交通投资发展有限公司成立。

他，举起了自治区重大公路交通项目建设主力军的旗帜！

他，是名副其实的主力军。是自治区政府批准成立的国有大型特许经营企业，自治区政府授权的投资机构。

公司主要承担自治区赋予的重大公路交通项目建设任务，负责对经营管理的公路资产进行盘活整合和经营管理，是自治区交通运输事业发展、重大交通项目建设的投融资主体。

公司注册资金亿元。拥有盟市分公司10家，全资子公司6家，控股子公司4家，参股子公司5家，员工总数人，资产规模亿元。

就是这支队伍，3年时间，获得全国总工会、交通运输部，自治区总工会、交通运输厅表彰24次。

让我们看看主力军的大战略。

目标愿景：打造高质量发展、国内领先、具有行业影响力的公路交通投资建设运营养护为一体的实体企业，为内蒙古自治区公路交通建设事业贡献力量；

战略布局：“一题两域”，以公路建设为主题，不断拓展路外领域和路内领域的资源开发建设，盘活路产，创造企业效益，使公司步入可持续发展的良性循环。

产业战略：努力构建公路建设运营、金融、能源、信息技术、文化旅游、现代物流、优质高效农牧业为支撑的现代产业体系。

那么，主力军的主阵地在哪里？

公司的经营范围，涵盖了收费公路建设、运营、养护、投资融资、设计研发、物资供销、服务设施、交通机电工程、交通设施经营开发、新能源开发等领域。

目前，公司负责运营的收费公路36条，其中高速公路21条，总里程公里；一级公路15条，总里程公里。

公司成立之初，年通行费收入19.62亿元，年达到24.81亿元，年达到29.07亿元，年截至目前已完成通行费收入32.79亿元，3年上了三个大台阶。

公司自成立以来承建公路建设项目9项，其中续建项目2项，新开工项目4项，已完工项目3项，建设总规模公里，总投资亿元，开工累计完成投资亿元。

2个续建项目：海满（海拉尔—满洲里）苏化（苏尼特右旗—化德）稳步推进；

4个新开工项目：白安（白音查干—安业）公经（公主埂—经棚）草乌（草高吐—乌兰浩特）大查（大板—查白音他拉）持续高效推进；

3个项目已经完工，大经（大板—经棚）通车运营；扎阿（扎兰屯—阿荣旗）奈白（奈曼旗—白家湾子）完成交工验收工作。

……

主阵地，将在建设交通强国，强化西部地区补短板，推进东北地区提质改造的大格局中，扩展、扩展、再扩展！

一题主业，主力军是这样修路的

内蒙古公路交通投资发展有限公司是怎样建设品质工程、绿色工程、平安工程，稳步推进项目建设的？我们走近他们建设的一个国家试点项目、一个自治区示范项目。

苏尼特右旗至张家口高速公路苏化段,是国家高速公路网“二广高速”的5条联络线之一，也是苏尼特右旗至张家口高速公路的重要组成部分,主线全长.公里。

苏化高速乌兰察布市段是交通运输部《品质工程攻关行动试点方案（—年）》确定的“施工班组规范化管理攻关行动”国家试点项目，试点成果将在全国推广。

筑路工人要在产业工人培训园毕业，才能上岗。

苏化高速乌兰察布市段项目在3号站设置“一园两中心”即：培训园、产业工人服务中心、信息化中心。在产业工人培训园，培训改变人、环境影响人、管理规范人。弘扬劳模精神和工匠精神，造就了一支素质优良的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

这个培训园，由进场登记、健康体检、多媒体教学考试、实操培训考核、安全体验、质量体验6大模块组成，是工人进场必经程序，负责工人日常安全质量和执业技能的教育交底、培训考核取证工作。所有的工人，通过进场教育考核合格后，发放智能工卡和工作服，才能上岗工作。

引入多媒体智能教育系统，开展岗前理论培训教育与考核、日常专项技能教育培训与考核以及安全技术环保交底等内容。

采用多媒体安全工具培训箱，开展安全教育及培训，将枯燥的文字变为有趣的动漫，提高工人的学习兴趣。

在VR体验区，工人们通过虚拟现实，体验高空坠落、脚手架作业防坠落、机械伤害、防止起重伤害、深基坑防坍塌、火灾（逃生）、防触电、戴安全帽等场景。

在安全体验馆，设置安全帽撞击体验、综合用电体验等9项实体项目，让受训人员体验施工现场危险行为的发生过程和后果，感受事故发生瞬间的惊险，从而提高安全意识，避免事故发生。

施工单位有效开展班组规范化管理，进一步健全施工班组管理机制，实现班组作业规范化、制度化、程序化、精细化管理。重点解决了施工班组人员不稳定、结构不合理、作业工人岗位技能培训不到位、质量安全责任心不强、制度落实不到位等突出问题，全面提升班组岗位作业技能抵制“三违”的能力，培养业务素质过硬、安全意识较强、管理能力较高的班组队伍，真正实现专业化、标准化、精细化班组的目标。

12月7日，苏化高速乌兰察布段项目管理分公司迎来交通运输部组织的专家评审组，听取试点品质工程《施工班组规范化管理指南》（初稿）汇报，对试点工作给予高度评价。

施工设备是装着电脑的智能化设备。

摊铺碾压沥青路面的摊铺机和压路机，安装了传感器硬件和对应的软件系统，实现对沥青路面施工超压/欠压、碾压温度、碾压速度、碾压遍数提示，实时展示施工情况，操作手操作提示子系统、分析图表、施工质量报告、不合格操作预警等。

给现场的运输车辆安装GPS/北斗定位模块、GPRS数据传输模块等设备，将运输车辆经由矿场至拌合站再至摊铺机的完整运输过程进行实时监控。一旦车辆超出规定范围即发出自动预警，防止偷漏、替换运输矿料等情况发生。

拌和站智能监控系统结合自动控制、GPRS无线传输、数据库等先进信息化技术手段，实现沥青混合料、水泥混凝土、水稳碎石混凝土拌和站材料出入库、生产过程的全过程管理。

管理人员不仅现场管理，还可以用手机APP远程监控。

苏化高速乌兰察布市段项目设有工程质量动态监控系统平台，该平台配有移动客户端，管理人员可以用手机APP远程监控。

平台基于物联网信息技术，融合工程装备智能检测技术、远程通讯技术、GIS技术以及现代智能项目管理技术，从“人、机、料、工、监”五个环节完成施工全过程信息化监督与控制。由现场施工质量实时监控系统、运输车辆监管系统、拌和站远程实时监控系统、试验室试验检测远程监控系统、平安工地管理系统、人脸识别管理系统及工程质量进度展示系统等7大模块组成，提高苏化高速项目各个环节的施工管理效率，实现现场资源优化配置，预防、减少和杜绝工程质量事故发生，保障项目施工安全。

苏化高速乌兰察布市段项目4个拌合站内都安装视频监控高清摄像头，重点对拌合站内料仓、钢筋加工场、梁板预制及存放区、预制构件养生区等区域进行云视频监控，可以远程多平台查看实时监控图像。

在苏化高速建设现场，我们看到内蒙古公路交通投资发展有限公司构建现代化工程建设质量管理体系，推进精品建造和精细管理的生动实践。

草原大通道，不仅繁荣大草原，还要扮靓大草原。

绥芬河至满洲里高速公路是国家重点公路建设项目，作为全线最西段的海满（海拉尔—满洲里）高速，是打通呼伦贝尔地区经济连线，让满洲里口岸公路运输直通内陆的重要大通道，全长.公里。

也是依据《交通运输部关于实施绿色公路建设的指导意见》确定的自治区绿色公路示范项目。

苏化和海满项目均被列为自治区绿色公路示范工程，两个项目在勘察设计、建设过程中不断优化，从生态环境保护、节能技术应用、清洁能源使用、废旧材料利用等方面贯彻绿色发展理念。

建设绿色公路，他们做到了节能、节水、节材、节地、环保，“四节一环保”。

充分利用项目区丰富的太阳能资源，在服务区、收费站、养护工区等沿线附属设施采用太阳能热水器加电辅热的方式提供卫生热水。

采用一布一膜新工艺、新产品、新材料、新技术节水养生，解决水资源匮乏地区长距离运输养生水造成成本增加的问题。

以三维数字技术为基础，集成了建筑工程项目相关信息工程数据模型，支持建设项目生命期中动态的工程信息创建、管理和共享，节约材料。

项目施工现场平面布置、临时办公和生活用房、现场施工道路等科学合理布局，项目取土场及深基坑开挖施工方案进行多次优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。

传统沥青搅拌站多用重油做燃料，项目年使用重油吨，改用清洁能源液化天然气（LNG）作为燃料后每年可以减少一氧化碳排放量.4公斤、二氧化硫排放量2.24吨、烟尘排放量2.吨、氮氧化物排放量7吨、碳氢化合物排放量.4公斤，有效抑制了环境污染。

主力军奋战主阵地，战绩辉煌。公司上下严把工程质量关、安全关，科学施工、合理安排、精细管理，努力建设优质工程、民心工程、廉洁工程。

不一样的努力，施工现场看不见的战斗。

公司成立之初，就用慢不得的使命感、等不起的紧迫感、坐不住的责任感抢抓机遇，全力推进项目储备工作，奋力抓好项目编制申报工作，聚力抓好项目前期工作。

年项目前期取得丰硕成果。公司集中开展10个项目的前期工作。G二广高速集宁—阿荣旗联络线白音查干—安业、公主埂—经棚、大板—查白音他拉、草高吐—乌兰浩特4个项目取得交通运输部初步设计批复，是自治区交通运输行业近10年来获批项目最多的一年。今年项目前期工作又取得突破性进展。

二广高速集宁—阿荣旗联络线白音查干至安业段公路项目（以下简称“白安高速项目”）是二广高速公路集宁至阿荣旗联络线中的一段，是国家和自治区高速公路网的重要组成部分，也是我区西部盟市通往东北三省的重要通道。主线全长.公里，实施辅道恢复工程.公里。年取得交通运输部初步设计批复。

年4月项目完成施工总承包及监理招投标工作后，白安高速项目管理分公司进驻施工现场。4月19日，乌兰察布市成立了“市级征拆协调领导小组”，项目沿线旗县人民政府也相应成立了“征拆协调领导小组办公室”，负责各自行政区域范围的征地拆迁及手续办理工作。该项目5月进场后，分公司与化德县、商都县、镶黄旗以及察右后旗政府陆续签订了《征地拆迁建设环境保障协议书》，推进土地、林业、草原、环保等手续。

同时，分公司编制了《公路工程管理办法汇编》《四项管理制度》《质量管理实施细则》《品质工程实施方案》，全力打造绿色环保的“品质工程”。

冬休人不休，坚甲厉兵备战来年，确保来年顺利开工。

“千里冰封，万里雪飘”，地处内蒙古西部地区的察右后旗、商都、化德、镶黄旗将近零下二十度的气温听起来都会使人感觉阵阵寒意。临近年岁末，白安高速项目已进入冬休期，外业实体工程施工全部停止，但年完成25亿的目标任务使得建设项目刻不容缓，白安高速项目所有参建人员仍然坚守岗位，确保来年顺利开工。

编制年指导性施工组织设计；抓紧完成土地手续的组件及报批工作；培训全线内业资料整理人员、检查已完工程资料归档；逐一排查现场已完成工程保护措施，发现问题随查随改；抓紧开展冬季备料工作；完成拌合站冬储进场原材料的抽检工作；不定期对施工单位实名制兑付农牧民工工资情况进行督查；加强巡视路基桥涵存在安全隐患区域、安全标识标牌、围栏等安全保护措施设立、维护，对阻断交通运行区域及时回填或疏通，确保冬休期间道路畅通。

组织全线试验人员在专家的指导下，开展“基于沥青路面材料再生利用的内蒙古高等级公路典型结构研究”“复合胶粉改性沥青混合料在高速公路中的推广应用”“省际大通道半刚性基层性能评定与利用技术研究”科研课题研究，为项目实施提供技术支撑。

两域开发，路内路外是这样经营的

公司成立3年，不断拓展路外领域和路内领域的资源开发建设，加速新业态新模式发展，创造企业效益，初步步入良性可持续发展轨道。

今年，公司统筹规划产业板块，有针对性地发展贸易产业，与公路产业形成互补发展格局，公司的现金流、营业收入和利润实现了较快增长。

先看主业板块。设计院、物资公司国有股权顺利划转至公司，监理公司归并工作正在推进，原呼市公路工程局完成兼并重组，公司主业形成了公路投资、设计咨询、工程建设、物资供应、运营养护为一体的全产业链发展格局。交科路桥公司在建工程规模70亿元，年底可完成产值14亿元，实现利润万元。

二看能源销售板块。与中石油合资成立能源物资公司（控股51%），运营加油站48座，预计年度销售柴汽油3.2万吨，可完成营业收入2.6亿元，实现利润万元。与西部天然气公司合资成立交通天然气公司（控股51%），新建加气站2座已投入运营，预计年底可完成营业收入万元。

再看煤炭物流板块。合资成立乾通煤炭物流公司（控股80%），投资13.9亿元，规划建设占地亩的煤炭物流园区项目（包括年发运量万吨的煤炭集装站和7.9公里铁路专用线），已完成前期工作，正在履行招标程序，明年建成运营。同时，公司开展煤炭平台贸易，预计年底可完成营业收入10亿元，实现利润万元。

四看物联网大宗货物贸易板块。今年8月公司与无锡感知集团合资在苏州成立物联网贸易公司，建设贸易商、银行和运营商互联互通的供应链管理平台，利用物联网感知技术，将贸易“动产”的属性转变为“不动产”，实现了“动产”质押贷款，而且利用“感知”平台做到了即借即用即还。目前，苏州银行信贷系统已接入平台投入试运营，营业收入已突破10亿元。

五看绿色农产品销售板块。以高速公路服务区为基础，打造自己的营销品牌，培育中高端绿色农产品产业。目前主要销售“蒙路”系列兴安盟大米、矿泉水、山珍等绿色农产品，预计年底可完成营业收入万元。

承担社会责任，找准靶向助力脱贫攻坚

11月9日，阿拉善右旗塔木素布拉格苏木恩格日乌苏嘎查几位牧民将一面满载着感恩之情的锦旗送到了内蒙古公路交通投资发展有限公司阿拉善分公司。

过去这里一直用电难。年公司深入嘎查实地勘测，最终公司利用京新高速苏高二线(K)、京新高速哈高线(K)为90余户多农牧民解决了多年用电难题。同时，公司还扶持沿线苏木镇牧民全力发展第三产业。如今这个嘎查饭店、修理店、奇石广场经济效益显著增加，当地牧民生产生活条件极大改善。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。公司找准靶向，精准滴灌，助力打赢脱贫攻坚战。公司围绕《内蒙古自治区-年交通运输脱贫攻坚三年行动方案》，推进贫困旗县高速公路外通内联，打通交通运输大动脉畅通贫困旗县对外运输通道。

公司全面兑现辖区内非封闭收费公路收费站周边10公里范围内，农牧民自有小客车实行免费通行政策，进一步降低贫困农牧民生产、生活成本，切实减轻辖区内的农牧民负担。今年以来，公司累计在管辖路域内减免符合车辆通行费政策的农牧民自有小客车.3万台次，减免金额1.5万元；享受鲜活农产品“绿色通道”政策车辆90万辆，减免金额万元。

公司有4个国家高速公路项目列入国家交通扶贫“双百”工程，建设规模约公里，总投资约.3亿元。“公司从打赢脱贫攻坚战的全局出发，高度重视列入‘十三五’交通扶贫‘双百’工程骨干通道建设工作。强化责任意识，勇于担当，积极协调推进，加快项目建设，力争按时完成建设任务，努力为我区贫困地区同步建成小康社会提供强有力的交通运输保障。”公司有关负责人铿锵有力地说。

加强党的建设，提升企业生产力竞争力凝聚力

党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。公司以党建为纲，多点发力，为公司可持续发展提供不竭动力和坚强保障。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。公司聚焦群众期待，结合工作实际，坚持四个贯穿始终，较好地完成了各项工作部署。梳理形成了《领导班子个人检视问题台账》和副处级以上领导干部《动态问题清单表和整改销号台账》，对照问题研究制定了公司党委《“不忘初心、牢记使命”主题教育暨专题民主生活会整改落实工作方案》，从理论学习、思想政治建设等8个方面着手，梳理出具体整改任务40条，形成整改措施63条，明确了整改时限、责任领导和牵头部门，确保问题得到有效整改，主题教育成效持续巩固深化。

全面落实党建工作主体责任。公司党委认真履行党建工作主体责任，切实做好把关定向、谋篇布局、责任落实等工作。党委书记认真履行抓党建工作“第一责任人”职责，凡会必强调党建工作，其他班子成员也认真落实“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。公司制定印发了《年党建工作要点》《理论学习计划》《党风廉政建设工作要点》等文件，修订完善《党委书记抓党建工作述职评议考核制度》《党建工作对标考核制度》等，推动各级党组织全面落实党建工作。健全党委会议事制度，定期听取工作汇报，统筹协调分（子）公司认真履行党建工作职责，安排部署、压实任务，督促指导抓好落实，形成齐抓共管合力。深入研究基层党建工作规律，找准基层党建工作中存在的困难和问题，不断增强工作的系统性、预见性、创造性，基层党建工作水平进一步提升。

着力加强思想政治建设。公司党委高度重视意识形态工作，牢牢把握“两个巩固”根本任务，成立了意识形态工作领导小组，年初召开专题会议研究意识形态年度工作要点，成立网络信息安全领导小组，加强对网络舆情动态的实时监管。出台了公司党委加强意识形态工作的意见、工作制度、工作责任实施细则，用制度巩固意识形态工作成果，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。强化理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达学习贯彻中央重大决策部署和上级党组织有关会议精神，截至目前共组织中心组学习19次、学习研讨和视频培训6次、邀请专家学者解读宣讲5次，通过专题学习、集中讨论等方式，将理论学习抓在经常、融入日常。加大宣传引导力度，在《中国交通报》发表稿件4篇，通过各类媒体全面、鲜活的反映公司各条战线涌现出的先进经验和基层员工的精神风貌，公司影响力和美誉度不断提高。制作“最美公投人”专刊期，被腾讯新闻、凤凰新闻、今日头条、搜狐新闻等陆续转载。

加强党务干部人才队伍建设。注重党务干部培养，提高专、兼职党务干部的综合素质。评选表彰公司“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织”，组织开展“党员先锋岗”示范创建工作，充分发挥先锋模范带头作用，不断激发基层党组织和党务干部的干事活力。公司所属3家单位和12位个人分别被交通运输厅机关党委授予“优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织”荣誉称号。

转载：内蒙古日报

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