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1陈立新主持召开我市党代会报告征求意见座谈会 8月26日，市委书记陈立新主持召开我市第十六次党代会报告征求意见座谈会，市领导齐伯金、张传华，我市基层党代表、人大代表、政协委员及离退休干部代表、满洲里海关、教育局、卫计局、铁路车站、扎煤公司等单位、部门、企业代表参加座谈。 座谈会上，市委常委、市委秘书长张传华对我市第十六次党代会报告的起草过程以及相关内容进行了汇报。我市第十六次党代会报告对我市前、后五年的工作进行了总结和规划，报告注重突出体现了四个特点，一是注重紧扣中央、自治区党委、呼伦贝尔市委的决策部署和对满洲里工作的总体要求，体现政治性和纲领性；二是注重高度契合十三五规划建议和满洲里试验区总体规划，体现连续性和发展性；三是注重突出当前时代要求和口岸城市特点，体现创新性和独特性；四是注意把握报告的起草形成过程和程序，体现严谨性和规范性。 听取党代会报告主题及相关内容后，参加座谈的各界代表积极发言，对大会报告提出意见和建议。与会代表一致认为本次党代会的报告结合实际、主题突出，全面、新颖且具有高度。 听取汇报及代表发言后，陈立新指出，满洲里市第十六次党代会是我市总结前五年工作、谋划安排后五年工作的一次凝心聚力的大会，起到承前启后、继往开来的作用，备受全市广大干部群众及各族人民 8月28日，市委书记陈立新主持召开市委十五届八十三次常委会议及市委十五届十三次全委会议。市领导许爱莲、白晓娟、齐伯金、姚景林、刘桂清、张传华、凌云、于长春出席会议，郭锦铭、郭承民、张晶、张英范、梁劲松、徐秋菊及各区、各部门负责人列席会议。 会议应到委员38名，实到会委员25名，符合规定人数。会议听取了满洲里市第十六次党代会筹备工作情况的报告；讨论通过了需要提交市十六次党代会预备会议审议通过的名单和议程；讨论通过了市十六次党代会临时党委名单；会议就中共满洲里市第十六届委员会委员、候补委员、纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单进行了说明并一致通过了该名单；会议就党代会工作报告和纪委工作报告起草情况进行了说明。与会领导就相关议题进行了发言，并提出了意见和建议。 会上，陈立新指出，到目前为止，中共满洲里市第十五届委员会已经圆满完成任期内各项工作任务，党代会筹备工作已经全部就绪。陈立新要求，会后，各有关部门要根据与会领导的建议尽快抓紧充实完善党代会工作报告，相关部门要细化流程、严格程序，以高度的责任感和使命感履行好各自的工作职责，努力把十市六次党代会开成团结、鼓劲、胜利的大会。 记者：刘小欣 孙鹏程 3我市召开第十六次党代会代表培训会 今天上午，我市召开第十六次党代会代表培训会，市领导齐伯金、姚景林、孙胜强、张传华、张利华、于长春、赵清山、卢宝东、张志诚、孙为祥、胡希成、徐秋菊及我市其他出席十六次党代会代表参加培训。 培训会就党代表如何履行代表职责以及加强换届纪律教育等方面进行了专题培训。党校讲师对《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》进行了辅导，对《条例》中规定的党代表大会代表的权利与职责、党代表开展工作的方式、党代表履行职责的保障等相关内容进行了介绍和解读。与会代表通过认真学习，深入了解了党代表的权利和职责，对认真履行代表职责，圆满完成党代会各项任务起到了重要作用。 培训中，与会代表学习了本次党代会选举采用的电子计票方式以及填写选票的方法，并观看了换届纪律教育警示片。 培训结束后，参加培训的党代表都签订了严守换届纪律承诺书，对换届纪律及风气等相关事项进行了郑重承诺。记者：王智 孙鹏程 4全面深化改革强劲助推试验区建设 今天的党代会特别报道，让我们一起来 截至目前，我市累计完成改革事项项，形成改革成果个，其中自主创新改革任务完成28项。在经济体制、生态文明体制、民主法制、文化体制、党的建设制度等各领域改革中，我市取得了一系列重要成果，创造了十个“全国率先”和十个“全区第一”。 十个“全国率先”包括年7月满洲里卢布现钞使用试点启动，卢布现钞业务正式纳入了中国银行管理体系，这极大地便利了俄罗斯居民在中国境内进行消费、经商，也有力地推动了中俄沿边地区贸易和人文往来。我市率先开通了跨国飞行的国内航线，开创了中国民航国内航线跨国飞行的先河。国家批准满洲里口岸为全国首批进口粮油指定口岸、首批进口粮食指定口岸，实现了俄罗斯油菜籽在满洲里口岸的进口落地加工，为我市打造进口资源深加工产业链奠定了坚实基础。我市还率先恢复边境旅游异地办照业务，推动游客出入境便利化，带动了跨境旅游发展。口岸改革方面，开启“三互”通关模式、开展ATA单证册业务、率先在全国沿边口岸实现“公铁空”均可办理落地签证业务。一项项大刀阔斧的改革、一项项政策红利的释放，为满洲里国家重点开发开放试验区建设助推、加力，也让我市广大群众更好的享受改革发展成果提供了便利条件。我市被国家民政部确定为首批“救急难”综合试点单位，构建了“城镇医保报销+补助医保报销（商业保险报销）+民政医疗救助”的多层救助格局。 在主动融入国家“一带一路”发展战略中，满洲里口岸开通以“苏满欧”班列为代表的19条班列线路。今年1—5月，满洲里口岸过境班列达列，总货值41.5亿元。满洲里成为当前全国沿边口岸开通跨境班列线路最多的口岸。 在全面深化改革中，借助国家重点开发开放试验区“先行先试”的政策优势，我市十项改革成果领跑自治区各盟市。其中，率先在自治区实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证等五证合一。 市工商食药局企业科负责人翟建国：年8月启动了无证合一试点工作，截至目前，已发放五证合一一照一码营业执照张，此项工作的开展对全市家企业而言，减少了办理证照的时间成本和经济成本，对监管部门和社会公众而言，增强了企业的有效监管，弥补了过去部门间信息交换不畅的短板。 自治区首家综保区——满洲里综合保税区总投资8.6亿元的基础设施已完成，年内将实现封关运营。中欧跨境班列，填补了我区没有始发班列的空白。“三个一”试点工作深化了口岸联检联运部门的合作，变关检串联执法为并联执法，有效提升了口岸贸易便利化水平。 我市还实现了率先在自治区开展零资本企业注册、开展了汽车平行进口业务、打通了中断18年的中俄国际邮路，全面破解了中俄跨境电子商务发展通关制约。目前，我市已构建了较为完善的跨境电子商务境外服务体系，电子商务企业达40余家，淘宝店铺近千家。我市还全力推进司法制度改革，实现了审查逮捕、审查起诉等刑事检察案件全部由案管部门按照轮案规则实行自动轮案，确保案件分配公平、公正、公开，拓宽了监督范围，有效地杜绝了人情案、关系案的发生，规范了司法行为，促进了司法公正。 市改革办副主任王颖：近几年，我市积极推进深化改革工作，在经济体制、生态文明、党的建设、民主法制等方面形成了丰硕的改革成果。有利于助推了国家重点开发开放试验区建设、当前我们正处于改革的攻坚期，试验区建设的关键期，我们将继续推进重点行业、重点领域的先行先试、探索创新、让改革和试验有新突破、新成果 记者：张雨 孙鹏程 5党代会特别报道：百姓眼中这五年 市十六次党代会将于近期召开，为充分发挥新闻媒体桥梁纽带作用，搭起市委、政府和广大市民之间的连心桥，本台从今天起推出党代会特别报道《百姓眼中这五年》，让我们一起来回顾市十五次党代会以来，百姓在住房条件、教育、医疗等民生方面切身感受到的变化，享受到的发展成果。 记者赵志坤：过去的五年，我市不断改善教育办学条件，出台了更加务实的便民的医疗举措，不断加大绿化投入，各项改革发展福祉惠及边城人民。下面就让我们一起去看一看百姓眼中这五年的变化。 南区幼儿园是我市的公办幼儿园，老园建于年，使用了二十多年的园舍楼房不仅条件简陋，各项教学设施也已不能满足现在的教学需求。作为一项重要惠民工程，我市启动了南区幼儿园 新园项目。年4月份,占地面积一万六千平方米,拥有12个教学班、8个功能厅、9个活动室的南区幼儿园新园正式启用。 家长：我觉得这个环境特别优美，设施也特别的完善，觉得孩子在这里能度过一个非常快乐的童年。 五年来，我市以加强教师队伍建设、扩大教育投入、推进教育信息化为重点，努力构建起促进教育事业科学发展的保障体系。与此同时，为营造更好的就医环境，五年来，医院改革力度，医院建立医疗协作关系，邀请北京、天津等地专家来我市坐诊，切实为百姓解决了实际问题。今年7月，市医院查出患有鼻窦炎和鼻息肉。8月25日，医院医院为陈永顺进行了手术。 市民陈永顺：非常方便，医院给我们提供这种服务让我们当地老百姓特别高兴，特别受益。不然还得跑到哈尔滨、北京，特别麻烦，人生地不熟的，费用啥的也特别高。在家门口一是费用低了，再一个治疗一点也不比外地差。 打造文明、和谐、绿色、生态、宜居的城市环境是我市近年来的城市发展理念。如今漫步边城，天更蓝了，树更绿了，市民的幸福感也更高了。 市民：我们现在整个满洲里看着都特别漂亮，鲜花、绿草都特别多，给人心情也特别美。就像逛公园一样，特别轻松。 市民：确实绿化力度确实挺大，没看到套娃那么走，特别国门那个路，或者是北湖那面。感觉舒适呗，确实美，溜达溜达的。 五年来，市委政府在统筹经济社会发展的同时，始终坚持以人为本，不断加大力度保障和改善民生。党代会召开在即，广大市民们十分 市民：就是希望能够多 市民：希望政府更 记者赵志坤：本次党代会将描绘我市未来五年的发展蓝图，希望新一届党委领导班子更加听民意、惠民生、成民愿。也祝本次党代会圆满成功。 记者：志坤 笑甜 寿松 赞赏 |
