年5月12日，内蒙古自治区女子第一监狱里，许爱莲正和其他服刑人员一起接受岗前技能培训，为定岗做准备。在这里，她已经接受了为期一个月的入监教育。此时的她精神状态良好，依稀能看出曾经的风韵，然而，她却不再是那个风光一时无两的美女市长。

曾是满洲里市委副书记、市长的许爱莲，因犯受贿罪、利用影响力受贿罪，被判处有期徒刑十一年，并处罚金70万元，已追缴到并随案移送的.31万余元及冻结在案的12万元、美元0.03万元依法予以没收，随案移送的部分房产依法予以没收。

来者不拒，从收受红包到四处渔利

许爱莲，年7月出生于通辽市科尔沁区，蒙古族。年10月，许爱莲被分配到通辽市永清街道办事处，任妇联主任和团委书记，从此开启了仕途。由于她能说会道、十分干练，深受群众的喜爱，职位也是步步攀升。年起，许爱莲先后升任科尔沁区委组织部干教科副科长、科长，科尔沁区团委书记，科尔沁区红星镇党委副书记、镇长。

年，32岁的许爱莲被任命为科尔沁区委常委、宣传部长，正值而立之年的她可谓春风得意。随着职位越来越高，逢年过节送礼的人也越来越多，许爱莲总是毫不推辞、照单全收。正是从看似数额不大的拜年红包开始，许爱莲走上了背离初心使命的不归路。

年，许爱莲被提拔为科尔沁区常务副区长。“财商”颇佳的她听闻某公司由有限公司向股份有限公司转化，将给公司员工转让部分原始股，嗅到了发财致富“商机”的许爱莲利用裙带关系，借他人名义以低于市场价58.4万元购入40万原始股，后通过卖掉股份及股份分红共收益万元。这些收益又借他人之手放高利贷，让许爱莲从中渔利不少。

许爱莲不仅自己或与他人合伙受贿，还通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。年下半年，她多方运作，促成以招商引资方式出让某国企办公土地进行开发建设，安排亲戚购买，后该片土地被征收拆迁，买方通过土地拆迁款赚取大笔差价，她从中渔利万元。年，许爱莲协调关系，为肖某某的公司入驻通辽市某工业园区提供便利，在随后的4年里，她先后收受肖某某送的财物万元。

烧香拜佛，不过是转移赃款的幌子

年，许爱莲调任通辽市体育局担任局长、党组书记，后又担任通辽市经信委主任、党组书记。年起，她先后担任科左后旗旗委副书记、旗长、旗委书记，年10月，升任满洲里市委副书记，年初，任满洲里市市长。

其间，许爱莲没有收手。她为下属关照仕途、为亲属安排调动工作，利用影响力在房屋拆迁中为他人渔利，为企业、个体户承揽工程、结算工程款、获取政府资金支持等事项上提供帮助，先干工程、后补手续这样的违规操作屡见不鲜，在温泉度假村项目、园林绿化工程等均有插手。她以权谋私、官商勾结、输送利益的行为，对当地营商环境造成了恶劣影响。

在登门请许爱莲办事的人当中不乏她的“佛友”。身为共产党员的许爱莲不信马列信鬼神，常年烧香拜佛，结交了一些“佛友”。这些人觊觎她的身份，攀炎附势与之交好，用糖衣炮弹攻陷她，从而为自己谋利。更为讽刺的是，在办案检察官问及部分受贿钱款去向时，许爱莲表示自己信奉佛教，部分钱款已捐给寺庙。后经寺庙住持证实，其中部分捐款收据系虚开。原来，所谓公益、信佛也不过是一个转移赃款、掩人耳目的幌子，求神拜佛也只是她做贼心虚为求心安的手段。

一针15万元，美容腐败初现端倪

位高权重的许爱莲在生活上也越来越奢靡，曾多次要求他人为其购买冬虫夏草含片，坦然收受企业主赠送的价值17.4万元的冬虫夏草含片6盒。爱美的陈爱莲，还接受企业主为她支付干细胞抗衰的治疗费用。据悉，间充质干细胞注射是目前最有效的抗衰老疗法，是通过局部注射或全身输注从脐带里面分离培养得到的间充质干细胞，刺激细胞产生胶原蛋白达到美容功效，且能够显著提高免疫力，只是价格令普通人可望而不可即。

一位长期通过许爱莲承揽绿化工程及结算工程款的某企业主，在向她行贿共计余万元的同时，还投其所好，专门安排了间充质干细胞注射的行程。

其实，这位企业主共支付了两次间充质干细胞注射的费用30万元。年5月，许爱莲赴上海注射了第一针间充质干细胞。10月，当她得知纪委监委正在对其进行调查后，因害怕被查处，纷纷联系行贿人开始操作退钱事宜，因此，第二针间充质干细胞注射，她再也无福消受。在注射完第一针间充质干细胞后，许爱莲特意把她的名字从自愿输液的单子上涂掉了。

办案坚持“三个效果”统一

案件由内蒙古自治区监察委员会调查终结，以许爱莲涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪，于年6月5日向自治区检察院移送审查起诉，自治区检察院于8日将案件交办呼和浩特市检察院审查起诉。据办案检察官介绍，许爱莲的案卷材料多达81册。

呼和浩特市检察院在办理此案时，严把案件事实关、证据关，重要问题加强与监委、法院沟通，确保办案质效，实现司法办案“三个效果”有机统一。

一方面，全面严格审查在案证据，精准把握事实定性，从受贿罪犯罪构成的角度对17起犯罪事实逐一分析，就相关事实问题与证人进行核实，对审查发现的疑点及时与监察机关进行沟通。在案件提起公诉前，呼和浩特市检察院与监察机关召开研讨会，改变了监察机关对其中一起事实的定性，最终得到法院判决认可。

另一方面，充分发挥认罪认罚从宽制度优势，严格依法确保认罪认罚的真实性、自愿性、合法性。案件移送审查起诉后，办案检察官在第一次讯问时告知了许爱莲享有的诉讼权利和认罪认罚从宽制度相关法律规定，在之后与其核实犯罪事实过程中，虽然许爱莲态度反复、回避提问，办案检察官坚持加强释法说理，充分保障其程序选择权及程序适用的真实性、自愿性。

至本案提起公诉后，许爱莲主动要求适用认罪认罚从宽制度，为更好地执行相关刑事政策，呼和浩特市检察院对其适用认罪认罚从宽制度，并提出确定刑量刑建议。年9月25日，许爱莲涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案开庭审理。最终，法院采纳了检察院的量刑建议，作出上述判决。

沈静芳戴锦

许爱莲，女，蒙古族，年7月出生，籍贯山东阳谷，出生地通辽市科尔沁区，年12月加入中国共产党，年10月参加工作。学历学位：全日制教育：大专，哲里木盟教育学院中文系中文专业；在职教育：内蒙古党校研究生班经济管理专业研究生。曾任内蒙古自治区满洲里市委副书记、市长、党组书记。

年9月25日，由呼和浩特市人民检察院提起公诉的许爱莲涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，在呼和浩特市中级人民法院一审公开开庭审理。

人物履历

.09——.07，哲盟教育学院中文系学习

.07——.10，待分配

.10——.09，内蒙古自治区原通辽市永清街道办事处妇联主任、团委书记

.09——.12，内蒙古自治区通辽市科尔沁区委组织部干部科科员、干教科副科长（.08——.12，在中央党校函授学院政法专业学习）

.12——0.07，内蒙古自治区通辽市科尔沁区委组织部干教科科长

0.07——2.10，内蒙古自治区通辽市科尔沁区团委书记（其间：1.03——1.06，在通辽市第二期中青班学习）

2.10——.12，内蒙古自治区通辽市科尔沁区红星镇党委副书记、镇长

.12——.11，内蒙古自治区通辽市科尔沁区委常委、宣传部长（其间：4.10——4.11，清华大学现代经济管理高级研修班学习）

.11——.06，内蒙古自治区通辽市科尔沁区委常委、常务副区长（.08——9.01，在内蒙古党校研究生班经济管理专业函授班学习；.03——.11，在内蒙古广播电视局挂职任总编室副主任）

.06——.07，内蒙古自治区通辽市体育局党组书记

.07——.05，内蒙古自治区通辽市体育局局长、党组书记（其间：.03——.07，在内蒙古党校第20期中青班学习）

.05——.06，内蒙古自治区通辽市经信委党组书记

.06——.01，内蒙古自治区通辽市经信委主任、党组书记

.01——.03，内蒙古自治区科左后旗旗委副书记、代旗长

.03——.01，内蒙古自治区科左后旗旗委副书记、旗长

.01——.10，内蒙古自治区科左后旗旗委书记

.10——.01，内蒙古自治区满洲里市委副书记、代市长、党组书记

.01，内蒙古自治区满洲里市委副书记、市长、党组书记

所获荣誉

年，被通辽市团委评为“优秀团干部”；

年，被通辽市妇联评为“优秀妇女干部”；

年—年，连续两年被内蒙古区直属机关党工委评为“优秀共产党员”；

2年，被内蒙古自治区团委评为“优秀团干部”；

5年，被评为内蒙古自治区”‘三八’红旗手”；

年，被评为内蒙古自治区“精神文明建设先进个人”；

辞去代表

年1月9日，发布了内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告，自治区第十三届人民代表大会代表许爱莲被责令辞去代表职务，呼伦贝尔市第四届人大常委会第十七次会议决定接受其辞职。

依照代表法的有关规定，许爱莲的代表资格终止。

依法双开

年6月，经内蒙古自治区党委批准，内蒙古自治区纪委监委对满洲里市原市委副书记、市长许爱莲严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，许爱莲身为党员领导干部，丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查，搞迷信活动；隐瞒不报个人有关事项，违规为亲属安排、调动工作；禁不住诱惑，甘于被“围猎”，收受可能影响公正执行公务的礼金、消费卡，违规拥有非上市公司股份；为黑社会性质组织充当“保护伞”；违规向企业出借财政资金；违反生活纪律；利用职权谋取私利，违背原则损公肥私，在工程项目承揽、开发、企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物。

许爱莲严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经内蒙古自治区纪委常委会会议审议并报内蒙古自治区党委批准，决定给予许爱莲开除党籍处分；由内蒙古自治区监委给予其开除公职处分；终止其呼伦贝尔市第四次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

依法逮捕

年6月17日，据最高人民检察院官方网站消息，内蒙古自治区满洲里市委副书记、政府市长许爱莲（副厅级）涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由内蒙古自治区监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。经内蒙古自治区人民检察院指定管辖，由呼和浩特市人民检察院审查起诉。呼和浩特市人民检察院依法以涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪对许爱莲作出逮捕决定。

提起公诉

年8月4日，据最高人民检察院官方网站消息，内蒙古自治区满洲里市原市委副书记、政府市长许爱莲（副厅级）涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，经内蒙古自治区人民检察院指定管辖，由呼和浩特市人民检察院向呼和浩特市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人许爱莲享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。呼和浩特市人民检察院起诉指控：被告人许爱莲利用担任通辽市科尔沁区红星镇党委副书记、镇长，通辽市科尔沁区区委常委、宣传部长、政府常务副区长，通辽市体育局党组书记、局长，通辽市科左后旗旗委副书记、政府代旗长、政府旗长、书记等职务上的便利，单独或伙同他人非法收受财物，为他人谋取利益，数额特别巨大；被告人许爱莲作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，依法应当以受贿罪、利用影响力受贿罪追究其刑事责任。

一审开庭

年9月25日，由呼和浩特市人民检察院提起公诉的内蒙古自治区满洲里市原市委副书记、政府市长许爱莲（副厅级）涉嫌受贿罪、利用影响力受贿罪一案，在呼和浩特市中级人民法院一审公开开庭审理。该案由内蒙古自治区监察委员会调查终结，移送内蒙古自治区人民检察院审查起诉，内蒙古自治区人民检察院交办本院审查起诉。该案系一审重大职务犯罪案件。

公诉机关当庭指控：被告人许爱莲利用担任通辽市科尔沁区红星镇党委副书记、镇长，通辽市科尔沁区区委常委、宣传部长、政府常务副区长，通辽市体育局党组书记、政府代旗长、政府旗长、书记等职务上的便利，单独或伙同他人非法收受财物，折合人民币共计万余元；被告人许爱莲作为与国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物共计万元。

庭审中，公诉人围绕指控的违法犯罪事实依法进行举证、质证，并从案件事实与证据的认定、法律适用、量刑情节等方面发表了公诉意见。被告人许爱莲对公诉机关指控的犯罪事实均无异议，自愿认罪认罚。